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        國家級服務業標準化試點(商貿流通專項)典型案例(十一):構建“綠色咸寧”標準體系 激活城市發展新動能

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          咸寧市圍繞高標準市場體系建設、培育壯大流通主體、提升消費層級,相繼出臺《關于印發推動高質量市場體系建設實施方案的通知》《關于加快“咸寧標準”建設推進綠色崛起的實施意見》《咸寧市標準化項目獎勵辦法》等系列文件,明確“十四五”時期高質量發展標準化目標和方向,加大試點工作推進力度,構建“綠色咸寧”標準體系,以標準化推動商貿流通提質增效,促進產業轉型升級,助力鄉村振興。

          主要做法

          創新標準化工作機制。一是成立由市直相關部門、6個縣市區人民政府構成的標準化試點建設工作領導小組。以市政府牽頭,周密制定《咸寧市國家級服務業標準化試點(商貿流通專項)建設實施方案》。建立“月報”“季報”工作匯報制度,建立健全檢驗檢測、監督抽查、認證認可相結合的標準實施評價機制。二是梳理融合現有政策,推動特色農副產品標準化工作與金融、商貿、農業等產業政策深度融合,將標準化工作納入本地區經濟社會發展規劃,把標準化工作成效作為咸寧市鄉村振興、質量強市創建等重要工作考核內容。三是制定促進標準化事業發展的激勵措施,擇優挑選試點創建第三方服務機構,劃撥200萬專項經費支持標準化試點城市創建,廣泛吸納社會資金,形成市場化、多元化投入機制。

        集中研究試點建設方案工作會

          構建特色農副產品標準體系。緊密圍繞試點建設任務與工作目標,結合咸寧市標準化建設現狀和需求,將服務流通、產業發展、品牌打造、提高產業競爭力作為標準化試點建設工作的根本出發點和落腳點,深度調研桂花、蓮藕、茶業、茶油、麻花、枇杷等6個領域,科學梳理現行標準,構建以國家標準為引領,行業標準和地方標準為主體,團體標準和企業標準為補充,覆蓋育種育苗、種植、生產加工、倉儲、運輸、銷售流通、售后管理等供應鏈全環節的區域標準體系。研制品種、規格、質量、等級、安全、衛生、包裝、儲存、運輸等方面標準子體系,以地理標志產品標準強化商貿流通成效。

          強化農產品流通領域標準化管理。采用標準化原理管理和規范農產品交易及農產品批發市場,建立市場準入制度,推進農產品質量安全、分等分級、定量包裝、包裝標識等標準的實施,強化對進入農產品批發市場的農產品的檢驗檢測和認證工作,杜絕有毒有害物質超標的農產品流入市場,建立誠信、高效的農產品市場體系。2022年組織龍頭企業立項4項省級地方標準《農副產品流通管理規程 第1部分:加工或保藏的蔬菜》、《農副產品流通管理規程 第2部分:谷物粉制品》《農副產品流通管理規程 第3部分:動、植物油脂》、《農副產品流通管理規程 第4部分:加工或保藏的水果》。參與編制《城鄉物流配送服務質量規范》1項行業標準。

        咸寧市商務局參加湖北省省級地標立項會

          深耕赤壁青磚茶標準建設。聯合中國茶業流通協會研制赤壁青磚茶標準體系實施規劃,印發《赤壁青磚茶標準體系建設實施方案》,以標準的量化指標促進茶產業轉型發展戰略具體化、可操作化、可考核化,以標準化建設促進赤壁茶產業化、規?;?、集約化、品牌化。推進種植綠色化,建成有機茶園3800畝、綠色防控茶園5萬畝,入選第二批“中歐地理標志保護名錄”,獲得“歐盟通行證”。推進加工清潔化,建成標準化車間15個,清潔化智能化生產線18條。發布《赤壁青磚茶綜合標準體系》及《赤壁青磚茶種植規范評定》《赤壁青磚茶鮮葉等級評定》等系列團體標準,明確赤壁青磚茶等級評定、標簽標識以及溯源管理要求,設立準入標準,統一青磚茶公共品牌,支撐赤壁青磚茶高質量發展。

          以標準引領商貿流通古鎮舊貌換新顏。踐行生態發展理念,在古鎮規劃開發建設中,采用《城市可持續發展及恢復—管理體系—一般原則和要求》(ISO 37101)構建城市可持續發展管理體系,采用《智慧與可持續發展城市的標準指標體系》(ISO 37120)構建城市可持續發展指標體系,并在實施過程中予以完善。經過基礎設施改造、文物保護修繕和業態布局發展,羊樓洞古鎮舊貌換新顏,笑迎天下賓客,1250米長的明清石板街聚集商鋪100多家,厘金局、郵局、羊樓書院、盒茶幫、廣濟堂藥鋪、阜昌茶莊、新泰茶廠等7處展示類店鋪再現“萬里茶道”輝煌景象。

          取得的成效

          通過組織企業抱團發展,共享“赤壁青磚茶”公共品牌,擴大營銷,增加市場營銷窗口和網絡營銷網點,市場占有率大幅提高, 初步建成起線上線下結合,直銷與零售互補的營銷網絡,260多個銷售宣傳窗口分布全國各大中城市,“川”字牌和“羊樓洞”牌兩個“馳名商標”被評為“中國黑茶十大暢銷品牌”,“赤壁青磚茶”品牌價值提升至50.36億元。利用青磚茶小鎮旅游資源,調整和優化產業結構,拓寬小鎮功能,延長農業產業鏈,發展小鎮旅游服務業,進一步融入“一帶一路”倡議和長江經濟帶國家戰略,推動基礎設施建設、產業發展、特色小鎮建設、生態旅游經濟模式探索等向著標準化、國際化、現代化方向發展,走出古鎮特色的商貿流通發展之路。

          來源:商務部市場建設司

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